博盈证券云南临沧：筑牢边疆屏障守护万家灯火

本文转自：人民网-云南频道

人民网记者刘怡

冬日清晨，云南西南边境的浓雾还未散去，裹住连绵山峦。

“出发！”一声清脆的号令响起，联防队员的身影便融入晨雾，踏上巡边之路。无论风雨凛冽，还是严寒刺骨，他们日复一日穿行于蜿蜒的山间小道上，用脚步丈量国土，默默守护着身后的万家灯火。

临沧，地处云南省西南部，因濒临澜沧江而得名，与缅甸接壤，290.79公里的国境线蜿蜒在崇山峻岭间。如何筑牢防线？怎样守好国门？这座边境城市给出了答案。

以“五级书记抓边防、五级段长守边境、五联机制”等系列举措为抓手，以人、技、物“三防”融合为翼，临沧持续完善边境治理体系，全力打造强边固防“升级版”。

沧源县“佤山前哨”巡逻小分队在班洪乡下班坝景区开展巡逻。临沧市委政法委供图

硬件筑基科技赋能织密智慧防线

“以前巡边全靠脚力，翻一座山要两三个小时。”镇康县联防队员李俊学指着不远处山腰的高清摄像头，语气里满是感慨，“现在不一样了，有了无人机、监控，守边更高效。”如今，他和队友们除了日常巡逻，还需在指挥中心紧盯屏幕，一旦发现异常，几分钟便能抵达现场。

无人机常态化巡航人迹罕至的悬崖峭壁，高清摄像头24小时监控关键隘口，指挥中心凭借大数据分析实现“一键调度”……科技赋能，让守边队伍成为“会用科技的老边防”，也让“守边”这一使命，在新时代焕发出新的活力。

而这条“智慧防线”的背后，是边境基础设施的持续升级。

临沧整合资源，推进边境旅游“观光路”、产业“发展路”、边防巡逻路“三路合一”，实现抵边一线村寨公路全贯通。优先保障抵边乡镇、行政村、边防哨所硬化路建设，完成44个沿边行政村（社区）“水、电、路、网”等基础设施建设指标，边防配套水平大幅跃升。

建得好，更要管得好。临沧市健全规划建设、管理维护等制度，构建布局合理、功能完备的边防设施体系，市县两级边防办履行主体责任，加强经费监管和设施巡查维护，确保每一处设备都能正常运转。

软件强核党建引领锻造钢铁队伍

2021年12月，在耿马法院耕耘三十余年的李国荣主动请缨，放下熟悉的案卷、背起行囊，走进耿马傣族佤族自治县孟定镇尖坪村125小雀梨子树边境联防所，成了一名“守门人”。

“守好边境，就是守护家园。”依托联防所临时党支部，李国荣积极协调党政军警民各方力量，带领队员成功处置偷渡案件5起7人。他的选择，正是临沧以党建引领强边固防的生动缩影。

这几年，临沧健全完善“党政军警民、内外点线面”机制，在边境3县口岸建立“国门党工委”，10个边境乡（镇）组建“党建联盟”，所有沿边行政村（社区）成立“党建联合体”。102名第一书记和“自然村长”与抵边群众“住在一起、干在一起”，经验丰富的领导干部驻点督导现代化边境小康村建设。同时按“一村一警”标准派驻警力驻点服务，推进基层党组织体系网与社会治理体系网“两网融合”，构建起“严密防线+牢固防控网+严格责任制”的全链条管控格局。

临沧边境管理支队河外边境派出所联合127边境联防所、解放军边防连队组织开展主题党日活动。临沧市委政法委供图

队伍强，防线才稳。临沧推进联防队伍专业化职业化建设，持续开展“强边固防钢铁长城培训工程”，送教下基层常态化开展，不断提升应急处置能力。同时严格监督管理专职辅警和联防员，完善日常管理、教育培训制度，全力锻造一支能打硬仗的守边队伍。

群防群治全民同心筑牢边境长城

几乎每天清晨，沧源佤族自治县芒卡镇芒岗村老胶厂岔路口边境联防所内，佤族联防员高国荣都会和民警、民兵一同出发，沿着边境线巡逻：“我们80个联防员加10个民兵，再加上护林员，每天100多人守在这里，哪怕是山间小道，也不会漏掉一处。”

临沧边境线多以山脊河流为界，小道便道多，管控难度大。针对这一实际，当地科学调整联防力量，深化党政军警民“五位一体”合力机制和“五级段长守边境”机制，按“减员增效、因地制宜”原则优化联防所布局，形成闭环管控、快速处置的力量体系。

“我们在边境乡（镇）成立边防委员会及办公室，依托各级边防办组建党政军警民联合指挥中心，在抵边村（社区）全覆盖成立边防工作领导小组，建成124个边境联防所。”临沧市委常委、市委政法委书记邱明介绍，通过明确边防连队与辖区派出所、抵边警务室、联防所的对口联勤关系，市、县、乡指挥中心及联防所四级调度体系已全面建成，定期调度、值班值守等制度常态化运行，统筹推进联防联控、联勤联动。